各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
《關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本的若干措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2023年6月13日
關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本的若干措施
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步幫助廣大企業(yè)降本增效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定如下措施。
一、進(jìn)一步降低稅費(fèi)成本
（一）落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對小規(guī)模納稅人減免增值稅優(yōu)惠、小型微利企業(yè)和個體工商戶所得稅優(yōu)惠、小微經(jīng)營主體“六稅兩費(fèi)”減半征收、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地減免城鎮(zhèn)土地使用稅等政策，加強(qiáng)執(zhí)行跟蹤，確保及時兌現(xiàn)。對納入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，符合條件的予以減免項(xiàng)目籌備期（含工程建設(shè)期）城鎮(zhèn)土地使用稅。（牽頭單位：省稅務(wù)局；責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省發(fā)改委 （二）推行出口退稅“即出即退” （三）推動稅費(fèi)優(yōu)惠直達(dá)快享 二 （四）加大融資支持力度 （五）提高信用貸款比重 （六）積極開展政銀擔(dān)合作。落實(shí)省再擔(dān)保集團(tuán) （七）支持開展“政采貸” （八）減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。加快建設(shè)覆蓋全省的中小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困服務(wù)體系 （九）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金支持 （十）創(chuàng)新金融產(chǎn)品。鼓勵實(shí)施整鏈?zhǔn)谛牛龑?dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展應(yīng)收賬款、訂單倉單等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)和鏈屬中小微企業(yè)的供應(yīng)鏈金融服務(wù)。出臺知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實(shí)施辦法，積極探索開展排污權(quán)等環(huán)境權(quán)益抵押融資業(yè)務(wù)，支持企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。（牽頭單位：人行武漢分行 （十一）優(yōu)化金融服務(wù)。運(yùn)用“楚天貸款碼”對接全省中小企業(yè)融資信用等平臺 三 （十二）降低通行費(fèi)用。整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的車輛 （十三）發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。按照“先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)”的原則，對國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程給予資金獎勵。提升長江航運(yùn)通航能力，針對重點(diǎn)企業(yè)開辟“綠色通航通道”，優(yōu)先保障通航。持續(xù)推進(jìn)“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”，提高大宗貨物水路、鐵路運(yùn)輸比重，降低運(yùn)輸成本。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、中鐵武漢局集團(tuán)、長江航務(wù)管理局） （十四）加大中歐、中亞班列運(yùn)輸支持。自2023年7月1日起，對進(jìn)出湖北省中歐、中亞班列附近高速公路指定收費(fèi)站的、安裝使用集裝箱運(yùn)輸專用ETC、合法裝載的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛，在5%基本優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，再給予省內(nèi)通行費(fèi)5折優(yōu)惠。優(yōu)化海關(guān)備案流程，加強(qiáng)中歐、中亞班列運(yùn)輸組織 （十五）加強(qiáng)物流基地建設(shè)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃物流園區(qū)建設(shè) （十六）高水平引育物流市場主體。對新引進(jìn)中國物流企業(yè)50強(qiáng)的企業(yè)總部、區(qū)域總部、區(qū)域分撥中心，當(dāng)年實(shí)際投資額超過10億元且營收超過10億元的，分別給予企業(yè)注冊所在地政府一次性獎勵。對當(dāng)年被評為國家物流示范園區(qū)的，對項(xiàng)目注冊所在地政府給予一次性獎勵。積極支持省屬國企創(chuàng)建國家5A級物流企業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)我省供應(yīng)鏈物流領(lǐng)軍企業(yè)。對當(dāng)年被新認(rèn)定為國家5A級的省內(nèi)物流企業(yè)，給予企業(yè)一次性獎勵。（牽頭單位：省發(fā)改委；責(zé)任單位：省財(cái)政廳） （十七）加快供應(yīng)鏈平臺建設(shè)。培育支持長江汽車、湖北華紡鏈、湖北國控、湖北楚象等供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)，打造供應(yīng)鏈數(shù)字化綜合服務(wù)平臺，推動原材料、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、交易、物流等各環(huán)節(jié)供需對接，緩解原材料成本上漲壓力。（牽頭單位：省發(fā)改委；責(zé)任單位：省政府國資委、省財(cái)政廳、省經(jīng)信廳 四 （十八）強(qiáng)化電力保供。加快荊州熱電二期等支撐性電源項(xiàng)目投運(yùn) （十九）完善電力市場交易價格機(jī)制。健全燃煤發(fā)電“基準(zhǔn)價+上下浮動”的市場化交易價格機(jī)制 （二十）加強(qiáng)電力負(fù)荷管理。優(yōu)化《湖北省電力需求側(cè)響應(yīng)方案》，引導(dǎo)高耗能企業(yè)更多承擔(dān)“避峰讓電、錯峰生產(chǎn)”責(zé)任，以商業(yè)綜合體、寫字樓等負(fù)荷為重點(diǎn)，鼓勵空調(diào)等用電設(shè)備實(shí)施溫度智能控制，豐富需求側(cè)響應(yīng)資源。加強(qiáng)用戶能效管理服務(wù)，促進(jìn)降本增效。（牽頭單位：省發(fā)改委；責(zé)任單位：省能源局、省經(jīng)信廳 （二十一）保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng) 五、進(jìn)一步降低用地成本 （二十二）深化新增用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓 （二十三）靈活土地供應(yīng)方式 （二十四）鼓勵企業(yè)盤活利用現(xiàn)有用地。引導(dǎo)企業(yè)通過優(yōu)先利用存量土地和整治周邊低效用地 六 （二十五）加強(qiáng)用工服務(wù) （二十六）完善生活配套建設(shè)。加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施配套建設(shè) 七、進(jìn)一步降低市場開拓成本 （二十七）鼓勵推廣應(yīng)用首臺套產(chǎn)品 （二十八）支持企業(yè)“走出去”。鼓勵省內(nèi)企業(yè)組建聯(lián)合體“抱團(tuán)出?div id="4qifd00" class="flower right"> （二十九）完善國際貿(mào)易“單一窗口”功能 八