各市、州、直管市、神農架林區經信局：

為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，認真落實省委省政府關于以供應鏈體系建設為抓手構建現代產業體系的工作要求，加快培育工業公共服務平臺，逐步形成社會化、市場化、專業化的工業公共服務體系，省經信廳結合實際制定了《關于支持湖北工業公共服務平臺發展的指導意見（試行）》，現予以印發，請認真貫徹落實。

湖北省經濟和信息化廳

2024年10月22日

關于支持湖北工業公共服務平臺發展的指導意見（試行）

為支持湖北省工業公共服務平臺（以下簡稱服務平臺）發展，現提出如下指導意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，認真落實省委省政府關于以供應鏈體系建設為抓手構建現代產業體系的工作要求，突出以用為導向和鏈式思維，圍繞五大優勢產業突破性發展、12個新興特色產業培育壯大及“51020”現代產業集群鞏固提升，聚焦產業鏈關鍵環節和企業全生命周期，積極培育工業公共服務平臺，逐步形成社會化、市場化、專業化的工業公共服務體系，加快生產性服務業與先進制造業融合，促進工業企業激發創新活力、挖掘發展潛力、培育新質生產力，為我省構建現代化產業體系、打造制造強國高地提供有力支撐。

服務平臺建設應遵守以下原則：

——市場主導、政府引導。堅持以市場為導向，充分發揮平臺建設方主體作用，持續提升平臺服務能力。政府重在加強政策支持和宣傳推廣，營造良好環境，支持引導服務平臺建設。

——面向企業、服務產業。服務平臺主要是面向工業企業特別是中小微企業，提供研發設計、共享制造、生產配套、供需對接、數字賦能等專業化服務，助力工業企業降本增效、創新發展，賦能產業迭代升級、高質量發展。

——資源共享、注重實效。充分發揮平臺集聚資源優勢，以工業企業需求為導向，創新資源配置、提高供給質量，不斷提升服務資源和服務產品的數量質量。

二、工作目標

充分發揮現有各類支持工業企業發展的公共服務平臺作用，重點培育一批運行規范、特色突出、支撐力強、服務成效顯著的示范平臺，促進供需兩端發力、雙向賦能，帶動全省服務平臺增量提質，對工業企業和產業的支撐作用顯著增強。

（一）建庫示范階段。2025年，系統梳理聚焦“51020”現代產業集群及產業鏈關鍵環節，遴選30個左右具有公共服務屬性的工業服務平臺，建立優質服務平臺培育庫，分類明確入庫標準和支持措施。

（二）擴面提質階段。2026年，逐步推廣工業公共服務平臺的入庫，入庫服務平臺累計達到60個左右。建立完善的服務評價體系和優勝劣汰的退出機制，重點支持培育20家服務能力強、行業影響大的優質工業公共服務平臺，對接“楚企通”企業服務平臺。

（三）規范提升階段。2027年，持續提升服務平臺的服務功能、智能化水平、資源利用效率，全面推進工業公共服務平臺的入庫、培育工作，入庫服務平臺累計達到100個左右，累計重點支持培育50家以上服務能力強、行業影響大的優質工業公共服務平臺，形成具有全國影響力的湖北省工業公共服務體系。

三、重點支持方向

本意見適用于省內工商注冊、信用記錄良好且已建成投用，按照開放、共享原則為區域和行業內工業企業提供專業服務的公共服務平臺。當前和今后一個時期，聚焦產業鏈重點環節和工業企業生產制造全生命周期，重點支持以下服務類型及發展方向：

（一）重點支持服務平臺類型

1.研發設計服務類平臺。支持提供研發、設計公共服務的平臺。鼓勵省內科研院所、設計單位、產業研究院、科技服務機構等依托自身研發能力、設計能力，圍繞技術研發、工業設計等環節，為各類中小企業提供技術支持和解決方案，重點支持促進新技術、新產品設計研發，對提升產業鏈韌性、降低“卡脖子”風險成效顯著的平臺。

2.加工制造服務類平臺。支持提供設備資源、技術服務等加工制造能力公共服務的平臺。鼓勵省內大型龍頭企業、生產性服務業、科研院所等依托自身生產設備、專用工具、生產線等設備資源及技術服務能力，圍繞小試中試、代工、加工等制造環節，為各類中小企業提供小規模生產服務，重點支持對促進創新鏈向產業鏈延伸、提高產線利用率、降低中小企業制造成本、促進大中小企業融通發展貢獻突出的平臺。

3.生產配套服務類平臺。支持提供物流倉儲、產品檢測、設備維護、驗貨驗廠等生產配套公共服務的平臺。鼓勵已獲工信部備案管理的產業基礎公共服務平臺，為各類中小企業提供可靠性試驗驗證、標準驗證、計量檢測、認證認可、綜合分析等配套服務；鼓勵專業工業園區、工業聚集區內的相關企業或機構，為中小企業提供“危化儲存”等專業服務，重點支持對工業生產配套服務效果突出的平臺。

4.供需對接服務類平臺。支持提供特色供應鏈服務的平臺。鼓勵科技創新供應鏈平臺為企業提供線上信息集成、共享制造供需信息對接、工業設備精準查找、動態共享工業資源等服務；鼓勵重點產業供應鏈平臺圍繞原材料采購、產品銷售、融資對接、創新協同等環節，為上下游企業產業鏈供應鏈服務。重點支持整合市場資源、優化組織流程、消除孤島效應，對供需精準匹配、高效對接帶動作用突出的平臺。

5.數字賦能服務類平臺。支持提供智轉數改、算力、數據、大模型訓練等公共服務的平臺。鼓勵省內數智化轉化服務機構、算力中心、數據中心、大模型訓練基地等服務機構，為工業企業提供數智化轉型解決方案，配套算力、數據、大模型資源，幫助各類工業企業提升運營效率、改善生產環境。重點支持對工業企業數字化網絡化智能化改造有突出貢獻的平臺。

6.節能環保服務類平臺。支持提供工業節能降碳、綠色制造、工業資源循環利用等節能環保產業鏈公共服務的平臺。鼓勵節能降碳、綠色制造和工業資源循環利用類龍頭企業、科研院所、協會、機構等依托科研技術、人才、設備等資源優勢，為各類中小企業提供工業節能降碳、綠色發展、大宗工業固廢綜合利用技術咨詢或相關服務。重點支持對提高企業工業資源綜合利用水平作用突出的平臺。

（二）重點支持服務平臺發展方向

1.創新發展模式。鼓勵服務平臺積極探索建設方式和服務模式，通過與高校、科研院所、行業協會、專業性服務機構、大型企業等共建，集聚優質資源、提升服務水平。支持服務平臺持續提升數字化網絡化智能化水平，積極探索創新云上服務、掌上服務、自助服務、智能服務等新模式。

2.提升服務能力。鼓勵服務平臺健全管理制度、規范服務流程和完善服務質量保證措施。支持服務平臺加強業務培訓和人才培養，提高服務人員的素質和水平，不斷增加專業服務人員的比例，建立激勵機制，優化人才結構，增強服務能力。支持服務平臺更新儀器設備和設施，積極運用現代信息技術，降低成本，提高效率，擴大服務的覆蓋面和受益面。

3.培育服務品牌。鼓勵服務平臺重視品牌建設，制定品牌發展目標與戰略規劃，塑造鮮明的品牌形象。支持服務平臺取得相應的專業資質認證，增強服務的可靠性和權威性。引導服務平臺注重誠信經營，建立并維護良好的商業信譽，持續提升信用評級，增強公眾信任和社會認可度。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各地經信部門要結合本地實際研究制定支持工業公共服務平臺發展的措施，充分利用有關部門的現有工作基礎，挖掘和扶持服務本地區工業企業服務平臺，引導服務平臺規范運營，不斷增強服務功能，提高服務質量，實現可持續健康發展。

（二）加強政策支持。省級建立優質服務平臺入庫機制，支持信譽好、服務優、效果顯著的服務平臺入庫，對企業使用入庫平臺服務實行補助，并根據服務成效擇優對入庫平臺予以獎勵表彰等支持措施，支持服務平臺做大做強做優，培育示范服務品牌。

（三）加強宣傳引導。發揮網絡、報刊等媒體的作用，加大對優質服務平臺的宣傳推介，營造建平臺、上平臺、用平臺的濃厚氛圍，引導和鼓勵廣大工業企業利用服務平臺實現降本增效、創新發展，提升核心競爭力、培育新質生產力。